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關于印發2018年第三季度加強重點行業領域企業安全管理專項行動工作方案的通知

  發布日期:2018-07-20 11:12 | 來源:東興市安全生產監督管理局 | 字號: 分享到:
 

海涛平特论坛传奇 www.iszni.com 各市安委會有關成員單位:

2018年第三季度加強重點行業領域企業安全管理專項行動工作方案已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

                 

                          

                                                                             2018年7月18 日(代)

 

 

 

 

2018年第三季度加強重點行業領域企業

安全管理專項行動工作方案

 

一、總體要求

按照自治區、防城港市政府第三季度防范重特大事故會議部署,結合我市實際,以加強油氣輸送管道、危險化學品生產企業、構成重大危險源的危險化學品儲存(經營)企業以及工貿行業領域安全管理為重點,通過開展專項檢查督查,持續提升我市危險化學品、工貿行業領域本質安全水平,有效防范生產安全事故發生。

二、專項行動范圍

(一)全市轄區內油氣輸送管道、危險化學品生產企業以及構成重大危險源的危險化學品儲存、經營企業。

(二)全市工貿行業涉粉塵爆炸企業、液氨制冷企業以及涉有限空間作業企業。

三、專項行動內容及責任單位

(一)油氣輸送管道、危險化學品生產企業以及構成重大危險源的危險化學品儲存、經營企業。(責任單位:市發改局、市安監局、市綜合執法局)

1.落實安全生產責任制。重點檢查是否依法建立健全和落實全員崗位安全生產責任制;是否建立健全崗位安全責任考核制度;是否按照《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》(安監總管三〔2012103號)和《化工(危險化學品)企業安全檢查重點指導目錄》及《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》要求開展隱患排查和治理;是否對二季度落實企業安全生產主體責任專項巡查發現的問題制定整改方案并做到舉一反三。

2.加強承包商安全管理。重點檢查是否制定完善的承包商管理制度;是否落實對外來施工隊伍(承包商)的資質審查、施工方案審查、教育培訓、現場監督等安全監督和管理;是否與承包商簽訂安全管理協議,明確雙方安全管理范圍與責任;作業現場有無存在“三違”現象等。

3.規范特殊作業安全管理。重點檢查是否按照《化學品生產單位特殊作業安全規范》(GB30871-2014)要求,制定特殊作業管理制度,進行特殊作業審批許可管理;企業動火、進入受限空間等危險作業是否做到危險作業前風險分析到位、作業許可證會簽審批到位、現場監督監護到位、防范措施到位;是否存在分析時間失效、分析結果不合格仍作業的現象。

(二)工貿企業及責任單位

1.加強對涉氨制冷企業液氨使用專項治理遺留問題的整改。重點是對企業快速凍結裝置隔離不徹底、氨泄漏檢測報警措施不到位以及安全培訓、現場應急疏散措施不到位、作業人員安全意識和應急能力不足等問題進行排查,將涉氨制冷企業液氨使用納入日常重點監管執法內容,加大執法力度。(責任單位:市安監局、市工信局)

2.有限空間作業安全生產專項整治工作落實情況。重點抽查冶金、有色、建材、輕工(造紙、木材加工、醬腌菜生產、食品制造、皮革)等行業企業及有污水處理系統的其他工貿企業;開展有限空間作業安全條件確認工作情況。(責任單位:市安監局、市糧食局、市水產畜牧獸醫局、市市場監督管理局、市林業局、市綜合執法局)

3.涉粉塵爆炸企業安全專項整治工作落實情況。重點檢查金屬制品加工、木制品加工和糧食飼料加工等行業領域粉塵作業場所作業人員30人以上的粉塵涉爆企業;是否按照“工貿行業粉塵涉爆企業整治范圍和重點”,制訂整治方案,建立健全監管執法臺賬,實現閉環管理等。(責任單位:市安監局、市糧食局、市水產畜牧獸醫局、市市場監督管理局、市林業局)

四、方法步驟

本次專項行動自20187月至20189月底。具體時間安排:

(一)動員部署及培訓(71-720日)。

市安委辦組織專項行動對象企業主要負責人和分管負責人全覆蓋培訓。各有關部門要根據本行業領域實際,制定下發加強油氣輸送管道、危險化學品生產企業、構成重大危險源的危險化學品儲存(經營)企業以及工貿企業安全管理專項行動工作方案并于720日前報市安委辦。

(二)企業自查自糾和部門檢查階段(2018721日至915日)。

企業主要負責人要組織開展本企業自查整改工作。727日前,將今年二季度落實企業安全生產主體責任專項行動中發現問題的整改情況書面報告行業主管部門。915日前將本次專項行動自查整改總體情況書面報告行業主管部門。完成整改有困難的,要做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”并制定有效的防控措施。

市安委會有關成員單位要督促本行業領域企業落實本次專項行動的各項要求,對企業專項行動開展情況進行評估,及時發現問題并適時組織重點督查和抽查。三季度市安委會相關成員單位督查和檢查的范圍要做到全覆蓋。

(三)總結提升階段(2018916-30日)。市安委會相關成員單位對安全檢查情況進行總結,形成書面報告于917日前報市安委辦,由市安委辦匯總上報防城港市安委辦。

五、工作要求

(一)全面發動,落實責任。市安委會相關成員單位要結合本行業領域油氣輸送管道、危險化學品生產企業、構成重大危險源的危險化學品儲存(經營)企業和工貿企業實際,制定工作方案并將此次專項行動要求傳達至相關企業。要動員和督促企業開展全面細致的安全生產自查,排查治理事故隱患。企業主要負責人要親自組織,落實整改方案、檢查整改結果。

(二)嚴格檢查,務求實效。行業主管部門要切實加大監督檢查工作力度,結合年度安全生產監督檢查計劃,采取隨機抽查、明查暗訪、交叉互檢等方式,對油氣輸送管道、危險化學品生產企業、構成重大危險源的危險化學品儲存(經營)企業和工貿企業進行監督檢查。對行動開展不認真、隱患排查治理效果不明顯的地區和企業,要予以通報批評并責令立即改正;對檢查企業發現的隱患和問題,要督促企業立即整改;一時不能整改的,要落實跟蹤督辦,督促企業及時消除隱患;對違反安全生產法律法規的行為,要依法實施行政處罰,堅決改變“只檢查、不執法”的現狀。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公開方式:公開

 

抄送:市委、市人民政府

東興市安全生產委員會辦公室                  2018718日印發

 
標簽:
 
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